Возникла задача перенести часть компонент из "генерящихся на лету" в статику (в частности, чтобы наладить совместную разработку с коллегами, не использующими систему сброки).

Напр., в соответствии с описанным в посте про dist-поставки, отдельно подключать для bem-components components.dev.js+bemhtml.js и components.dev.css или минимизированные аналоги.

Насколько понимаю, просто отключать уровни в make.js не годится, надо как-то более поэлегантней подходить?

Использую enb и локальный сервер для разработки. При помощи enb make из gulp генерятся "боевые" шаблоны для Phalcon/php сервера.